根据浙江省人民政府办公厅《关于印发浙江省产业创新服务综合体建设行动计划的通知》（浙政办发﹝2017﹞107号）,省政府提出产业创新综合体建设意见，着力于打造更有活力的产业创新生态系统，推进产业创新的高质量发展。今年上半年，我市影视产业、红木产业、磁性材料产业、工艺美术产业分别提出要求产业创新综合体的意见。经过市政府研究后，市政府成立了东阳市产业创新服务综合体建设工作领导小组，由姚激扬市长亲自主抓此项工作，并明确了四个产业创新服务综合体工作的建设主体与主管部门，并在此基础上成立由相关部门组成的四个建设小组，指导各产业创新服务综合体的建设推进工作。

浙江影视产业创新服务综合体以影管委为行业主管单位，横店集团影视文化产业服务中心作为综合体建设单位。7月市科技局与横店影视产业服务中心有限公司赴赴省科技厅对接申报事宜，已完成初稿，并根据省科技厅的工作部署进一步修改完善申报材料。7月30日下午，召开浙江影视产业创新服务综合体创建材料论证会议。

浙江东阳花园红木产业创新服务综合体以红木办为行业主管单位，东阳市花园红木家具开发有限公司作为综合体建设单位。目前，已确定落实规划编制单位，并进行项目的前期调研与规划阶段。将创建过程中需要各部门配合清单提交，近期可以出申报初稿。

浙江省磁性材料产业创新服务综合体以经信局为行业主管单位，横店集团东磁股份有限公司作为综合体建设单位。委托浙江省绿纽科技有限公司作为材料编撰单位，做好磁性材料产业创新服务综合体。近期将出台产业创新服务综合体创建初稿。

浙江省工艺美术产业创新服务综合体以红木办为行业主管单位，浙江东阳中国木雕文化博览城有限公司作为综合体建设单位，目前已确定落实规划编制单位（浙江省工业信息研究院课题组），并进行项目的前期调研与规划阶段。等待与有关科研单位签订创新服务综合体协议，基本完成审查初稿。

横店影视现有基础及产业创新服务综合体创建有关设想

（一）现实基础

    近十年来，横店影视文化产业面向数字化、全域化、全球化的当代潮流，积极应对国内外的竞争压力，以“示范新区、壮大集群、集聚流量、倍增效益”为发展方针，将横店打造成为文化新区、产业集群、旅游胜地、创新社区四位一体的影视文化产业基地。在产业规模、发展模式、社会带动方面取得重要突破，具备了良好的产业创新服务综合体创建基础：

    1.影视作品产值产量全国领先: 截止2017年，共有《鸦片战争》、《英雄》、《无极》、《雍正王朝》、《汉武大帝》、《龙虎门》、《满城尽带黄金甲》、《画皮》、《木乃伊3》、《投名状》、等48000余部（集）影视剧在横店，占到全国影视剧的四分之一，其中古装剧占到全国的三分之二。

    2.影视实景基地全球规模最大: 建成了秦王宫、清明上河图、明清宫苑等28个大型实景基地和31座高科技大型室内摄影棚，累计投资100多亿元，总占地面积约30平方千米，成为全球规模最大的影视实景拍摄基地。截止到目前，横店影视城共累计接待剧组2100多个，其中2017年接待中外影视剧组294个，同比增长了8.5%。

    3.产业集聚度全国同行业最高: 截至2017年，共有华谊兄弟、唐德影视、印纪传媒、花儿影视、新丽传媒等984家影视公司和595家艺人工作室入驻。全国500强影视文化企业的60%以上入驻横店，入驻横店的影视公司占浙江省影视文化公司2/3以上。其中，上市公司有32家。这些公司主营业务覆盖影视拍摄、器材租赁、后期制作等多个环节，形成较为完整的产业链。

    4.电影院线规模位居全国前列: 截至 2017 年底，横店影视旗下共拥有 340 家已开业影院，银幕2089 块，覆盖全国28个省级行政区。2017年实现票房收入23.79亿元，同比增长 14.87%，市场规模在全国电影院线中排名第8，在全国影院投资公司中票房收入排名第3位。

    5.“影视+旅游”产业模式效应显著: 通过景区影视场景再现、文艺表演、游客体验参与等活动，推动从“看影视建筑群”到“影视文化体验”转变，打造逛旅游景点、赏影视文化为一体的影视旅游产业，成为全国影视基地发展模式的标杆。横店影视城先后获得了“国家5A级旅游景区”、“全国旅游系统先进集体”、“全国旅游标准化示范单位”等诸多荣誉。近3年横店的游客数量连续突破1500万人次，2017年旅游收入15.15亿元，实现影视业、旅游业联动发展。

    6.“文化+科技”创新路径示范先行: 2013年，横店被科技部、中宣部等部门联合认定为第二批国家级文化与科技融合示范基地。横店的影视企业在影视拍摄、后期制作、流程管理与艺术表演各个环节探索文化与科技的融合创新路径。在影视拍摄环节，各摄影棚均配备了先进的影视拍摄设备，并自主研发了面向实时高清影视采集与压缩传输的硬件系统、现场图形工作站服务系统等装备；在影视后期制作环节，创建了国内首个4K/3D影视后期制作平台，红点影视制作有限公司独立完成了两项国家科技支撑计划课题，分别为“支持电影拍摄全过程的网络实时虚拟交互协同制作技术与示范应用”、“影视制作产业集聚公共服务支撑技术研发与应用示范”，与浙江大学合作申报立项了国家文化科技创新工程，设计研发了“跨区域后期制作远程协同平台”；在影视产业流程管理方面，构建了影视基础数据中心、拍摄全流程管理、影视信息平台展示门户等多类应用服务信息系统，初步完成了影视信息化云平台的搭建，较好地发挥了优化产业流程的作用。在演艺方面，基地充分利用现代化声光电技术、多屏幕投影技术、幻影成像等现代化高科技展示技术，优化舞台效果，在各大景区推出了20多场精彩的现场演出和高科技体验节目，成为横店影视文化消费的一大亮点。

    7.组织高端展会，攀登行业高地: 积极筹办行业高端论坛，设立精品奖项，组织行业协会，不断扩大横店影视品牌的影响力。自2012年开始举办的横店影视节，是每年常设的行业盛会，由“文荣奖”评选和颁奖、横店梦幻音乐节、横店影视产业年会、论坛等项目组成，成为推动横店影视文化产业发展的重要平台。2012年，实验区入区企业联合成立横店影视产业协会，华谊兄弟董事长王中磊当选协会会长。该协会以整合影视资源，服务会员企业，推进影视产业健康发展为己任，已成长为影视企业沟通合作的重要平台。

    8.设立“实验区”，战略布局深远: 2004年4月，横店经国家广播电视总局批准，成为全国首个国家级影视产业实验区。2012年7月，浙江省委、省政府明确了从“文化大省”向“文化强省”转型的目标任务，专门出台了《关于设立浙江省横店影视文化产业实验区提升影视文化产业发展水平的意见》(浙委办〔2012〕76号)。该文件的出台标志着横店基地成为浙江省文化产业转型发展的重要示范区和深化文化体制机制改革创新的重要实验区，将横店影视产业的创新发展升级为省级战略。同年，实验区内设立副处级管理机构浙江省横店影视文化产业实验区管委会，东阳市委市政府先后制定出台《关于加快横店影视产业实验区发展的若干意见》等数十项扶持政策，设立 “文化产业发展专项基金”和“影视企业贡献奖”，实行“一企一策”，持续加大投融资、财政补贴等方面的扶持力度。

    9.拓展实验区发展空间，形成八大平台（1个平台在建）：横店影视文化产业实验区自设立以来，全力拓展实验区发展空间，加快推进产业服务平台建设，形成八大平台（1个平台在建），覆盖影视作品多个生产环节，建立了较完备的产业格局，分别是影视作品审批服务平台、影视作品审查管理平台、影视人才培育平台、现场要素调度平台、演员经纪服务平台、知识产权维护平台、旅游服务管理平台、“梦夜城”高端生活配套平台（在建）。

    10.鼓励园区企业申报高新新技术企业，提升科技研发水平：横店入驻企业中已有7家高新技术企业，这7家企业拥有软件著作权73项，技术内容包括影视作品的前期准备、现场拍摄、后期制作、数据分析和管理等。为提高影视作品的生产效率与制作质量，缩短了影视作品的制作周期，提升观众的视觉体验提供了有力支撑。

    11.立体化交通体系逐渐成型，助推区域经济全面升级：当前横店正全力打造立体化交通网络，未来3年内，杭温高铁、横店机场、城际轨道与“环村”单轨等项目将逐渐推进。横店即将全面迈入立体化大交通时代，对促进区域经济发展和产业升级具有全局性、前瞻性的战略意义。

（二）建设目标

    通过三年创建，横店拟将建成覆盖投资、制作、发行、交易等全环节的影视产业创新服务综合体。影视产业结构迈向中高端，产业集群主营业务收入力争突破400亿元，入驻影视企业达1050家以上，纳税500万元以上影视文化企业达70家以上，纳税2000万元以上影视文化企业达24家以上，引进共建大院名所2家，培育或引进高新技术企业10家、省成长型文化企业12家，虚拟现实等影视相关前沿技术年均增长25%，争取取得关键性突破。在原先八大平台基础上完善服务结构，新建国际合作服务中心，所有平台服务企业年均达2000次以上。在技术支撑下优化体验服务，院线票房等收入达到30亿元的规模，2021年影视文化体验人次达5000万以上。

（三）创建架构及愿景

    横店影视产业创新服务综合体在横店影视文化产业实验区、横店影视城、横店影视职业学院、横店影视产权交易中心、横店腾讯众创空间等基础上进行建设，最大化利用原先的服务平台，完善在建的平台，升级弱势的平台，新建具有前瞻性的创新平台，丰富横店影视产业的创新业态。

    1.依托横店影视文化产业实验区，新建影视美术设计中心、影视衍生品创意设计中心、影视后期制作技术中心、影视前沿关键技术联合研发中心、国际合作服务中心、腾讯众创空间、导演与艺术家创客中心、编剧、网络作家村；研发数字影视智慧影院服务系统；完善影视作品审查管理平台、影视作品审批服务平台、“梦夜城”生活配套平台、横店影视版权保护中心、横店影视版权调解委员会、品牌指导站、横店影视产业协会的建设，并统筹管理。

    2.依托浙江横店影视城有限公司，研发建设高科技摄影棚、完善旅游服务管理平台、演员经纪服务平台、现场要素调度平台、影视人才培育平台的建设，建立“横漂”分类管理人才库，并统筹管理。

    3.加强横店影视职业学院建设，加大力度发展横店影视职业教育联盟。

    4.依托横店影视产权交易中心，新建影视IP孵化器，探索建立完片担保制度，打造网络竞价转让系统、全产业链影视文化产权交易平台、影视大数据分析评估系统、影视版权融资服务系统，并统筹管理。

（四）运行机制

东阳市成立横店影视产业创新服务综合体领导小组，下设办公室。充分发挥政府宏观调控职能，统筹协调，制订规划布局，建立政府主导、企业与社会机构参与的创新服务机制，积极引导企业创新，促进影视产业创新服务综合体整体效能的提高。

（来源：浙江省科技厅       作者：东阳市科技局）