序号

重点工作

会办单位

完成情况（不超过300字）

存在问题

下步打算（不超过300字）

牵头责任处室

1

研发投入强度达到3.2%。

/

1.将研发投入强度列为“315”科技创新体系建设工程主要指标，通过“315科创体系平台”进行监测研判，按月度晾晒各市目标完成情况。1-7月，全省规上工业研发费用达2017.60亿元，同比增长8.9%，增速比上年同期高0.3个百分点；占营业收入比重3.12%，比上年同期提高0.09个百分点。

2.会同省经信厅、省教育厅、省国资委、省卫生健康委等单位分头抓好规上企业、高校、国企、医院等研发投入，推动各类创新主体持续加大研发投入。预计2023年我省研发支出2640.2亿元，占GDP比重达3.20%。

3.完成2023年度科研机构R&D经费调查，2023年预计研发支出214亿元、增长27.4%，占全社会研发支出比例为8.1%，有力支撑全省R&D持续增长。

/

1.建立省市县财政科技投入稳定增长机制，确保来源于政府资金的研发支出比例逐年提高。围绕教科人一体化实质性贯通，积极引导高校、科研机构加大有效研发投入。会同省经信厅、省税务局等部门，加大政策宣讲和服务力度，支持企业开展科研攻关，参与建设重大科创平台，推动研发费用加计扣除等政策落地，力争实现全年规上工业研发费用占营业收入比重达到3.15%。

2.深化完善月度监测、季度分析等机制，会同经信、教育、国资等部门分头抓好科研机构、规上企业、高校、国企的研发投入工作。强化部省联动、央地协同、省地协同，积极承接国家重大科技专项，实施一批省重大科技项目，引导各创新主体不断加大研发投入。

规划处

2

聚焦聚力科技创新塑造发展新优势。深入实施“315”科技创新体系建设工程，一体推进教育科技人才强省建设，为高质量发展提供基础性、战略性支撑。

省委组织部（省委人才办）、省发展改革委、省经信厅、省教育厅、省海洋经济厅、省市场监管局

1.王浩省长主持召开“315”科技创新体系建设工程调度会。高新技术产业增加值等5项主要指标均超额完成目标；142个重大项目超时序推进，投资完成率达107.3%，新建项目开工率100%，均居“千项万亿”工程第1位；科技领域超长期特别国债项目共立项5个、占全国总项目数的19.2%，获补助资金1.82亿元、占全国资金总份额的21.2%，超额完成“保8争10”目标。

2.重大科创平台建设加快提速，累计创建全国重点实验室21家，第三批有3家通过评审；重大攻关项目加快推进，“类脑智能”央地协同项目作为国家首批试点通过科技部专家评审并排名第一；教科人一体化发展加快突破，制定《以高能级科创平台牵动教育科技人才融合贯通的意见（试行）》，提交省政府常务会议审议。

/

1.加快迭代完善“315”科技创新体系架构图，优化完善战略目标、战略领域、重点方向等。

2.强力推进教育科技人才一体化发展，落实落细以高能级科创平台牵动教育科技人才融合贯通的意见，召开浙江省高能级科创平台推动教育科技人才融合发展大会，深化平台共建、人才共引、项目共研、成果共认机制。

3.持续抓好指标、项目进度，确保5项主要指标完成年度目标，推动重大项目快建多投，高质量做好超长期特别国债项目谋划储备工作。

4.推动关键核心技术攻关，完成2025年度“尖兵”“领雁”项目评审、立项工作，确保组织实施“双尖双领+X”重大科技项目400项以上，全年取得重大科技成果100项以上。

规划处  

3

加强高能级科创平台建设。推进高能级科创平台体制机制改革，加快形成战略科技力量。支持杭州城西科创大走廊打造创新策源地，牵引带动省内各类科创走廊提高创新强度和质效。

省委组织部（省委人才办）、省发展改革委、省经信厅、省教育厅、省农业农村厅、省海洋经济厅、之江实验室，杭州市政府

1.探索教科人一体运行。制定《以高能级科创平台牵动教育科技人才融合贯通的意见（试行）》，指导白马湖实验室与浙江工业大学深化完善科教融合学院建设方案，推动科创平台与高校融合。
  2.省实验室今年已新增省级以上人才18人。截至目前，“双十”集聚全职省级以上人才278人，其中国家级人才144人，具有博士学位或高级职称的全职科研人员2160人。

3.印发《城西科创大走廊发展三年行动计划（2024-2026年）》《宁波甬江科创区专项资金管理办法》。成立西湖大学（西湖实验室）成果转化基地，推动杭州城西科创大走廊启动建设浙江省知识产权证券化服务综合体。

4.举办“大走廊杯”2024中国·杭州博士后科创精英赛、2024年“相宜杭州”博士（博士后）专场招聘会等活动。

/

1.改革评价机制。按照“干得好的继续支持、干得不好的坚决调整出局”的导向，基于绩效评价结果实施“有进有出”动态调整。推进全省重点实验室优化重组，持续争创全国重点实验室，力争总数超过30家。

2.与省财政厅联合印发《浙江省重大科创平台评价评估管理办法（试行）》。加快印发《以高能级科创平台牵动教育科技人才融合贯通的意见（试行）》。

3.推动科教人一体改革。召开浙江省高能级科创平台推动教育科技人才融合发展大会，支持良渚实验室、白马湖实验室等7家科研单位积极争取第二批“创新深化”试点，探索具有浙江特色的科技教育人才一体化路径。

4.加快推进西湖大学（西湖实验室）成果转化基地建设。有序推进超重力离心模拟与实验装置、超高灵敏极弱磁场和惯性测量装置等重大科技基础设施建设。

基础处

法规处  

4

探索推行“大兵团”作战模式，实施“双尖双领+X”重大科技项目400项以上。落实研发经费加计扣除、“三首”产品推广应用等政策，引导企业发挥创新主体作用，新增科技领军企业10家、科技小巨人企业100家、高新技术企业5000家、科技型中小企业1.2万家，新建省级创新联合体10家以上。

省发展改革委、省经信厅、省财政厅、省国资委、省税务局、金融监管总局浙江监管局

1.出台《浙江省科技创新规划和科技计划管理办法（试行）》，加强战略规划、政策措施、重大任务、科研力量、资源平台、区域创新等方面的统筹。

2.“类脑智能”央地协同项目作为国家首批试点通过科技部专家评审并排名第一，正在国家科技咨询委论证过程中，同时谋划申报“量子零磁医疗装备”“睡眠障碍及精准干预”央地协同项目。

3.推进往年立项项目实施，截至目前，围绕三大科创高地和15大战略领域，新取得全国有影响力的重大科技成果86项。                                               

4.围绕人工智能、生物科技等5个前沿领域，起草专项选题建议书并开展可行性咨询分析，编制三年行动方案。发布《关于组织申报2025年度省“尖兵”“领雁”科技计划项目的通知》，组织省内优势单位积极申报。

5.对标国家战略科技力量要求，起草培育壮大国家科技领军企业行动计划。完成22家任务型创新联合体建设进展情况收集，并围绕9大重点任务完成有关材料梳理和总结。

/

1.落实《浙江省科技创新规划和科技计划管理办法（试行）》等，加强省级科技计划统筹；完成2025年度“尖兵”“领雁”项目评审、立项工作，确保组织实施“双尖双领+X”重大科技项目400项以上；常态化开展重大科技成果月报和发布工作，打造“浙里好成果”品牌，全年取得重大科技成果100项以上。

2.印发实施培育壮大科技领军企业行动计划，建设国家科技领军企业培育库，争取首次认定数量居全国前列。                                    3.凝练创新联合体组建机制改革成果，按照创新联合体与重大专项联动实施的要求，推进创新联合体的设立、提升和清退工作。

4.按计划做好项目申报、评审论证和项目立项等工作。持续完善各专项三年行动方案。

规划处  

重大处  

成果处  

5

推进教育科技人才一体化。构建政策制定、预算编制、项目实施、资金使用、绩效评价、数据共享等协同机制，促进科创平台、高等院校、产业园区、高新技术企业紧密对接，进一步提高科技成果创造能力和转化效率。

省委组织部（省委人才办）、省发展改革委、省经信厅、省教育厅、省财政厅

1.强化组织领导一体协调机制。成立省委科技工作委员会并召开第一次全体会议，印发省委科技委和科技办工作规则、省科技创新规划和科技计划管理办法等文件，形成“教科人”一体化推进合力。

2.推动教育科技人才一体改革。起草《以高能级科创平台牵动教育科技人才融合贯通的意见（试行）》等文件，推动“双十”平台和高校院所科技攻关、人才培养和学科建设深度合作。配合人才办出台《关于促进人才交流共享 推动教育科技人才一体发展的若干意见》，提出10条针对性举措，打通高校、科研院所、企业人才交流通道。

3.强化创新深化试点一体推进机制。启动首批创新深化试点综合评价，召开18个市县试点单位座谈会，梳理制度成果、理论成果和实践成果共计100余项。印发《关于做好第二批省级创新深化试点工作的通知》，与试点申报单位“一对一”座谈交流，在高能级科创平台布局第二批省级创新深化试点。

一体协同机制有待加强，教育、科技、人才资源分散化的情况依然存在。

1.完善一体化组织协同机制。进一步加强党对教育科技人才工作的全面领导，充分发挥省委科技委领导统筹作用，指导地方党委政府健全完善教育科技人才协调工作机制。

2.充分发挥创新载体牵动作用。尽快出台《以高能级科创平台牵动教育科技人才融合贯通的意见（试行）》，支持科创平台以重大科技任务为牵引，与高校院所、科技领军企业等开展实质性合作，完善政策制定、预算编制、项目实施、资金配置、人才使用、绩效评价、数据共享等协同机制。

3.持续深化教科人一体化改革试点。持续推进首批20个创新深化试点改革，推广复制典型经验。拓展“教科人一体化”的范围，在省实验室、省技术创新中心和12家高水平大学部署第二批创新深化试点。会同省经信厅编制在国家高新区开展教育科技人才一体化改革试点方案。

法规处  

6

建立健全以科技创新推动产业创新的体制机制，促进创新链产业链深度融合。

省发展改革委、省经信厅、省商务厅

1.印发《科技体制改革和科技政策统筹管理办法（试行）》，强化体制改革、政策实施、资源配置、监督评价等统筹协调。

2.完成22家任务型创新联合体建设进展情况收集，并围绕9大重点任务完成有关材料梳理和总结。

/

1.研究制定科技创新政策一致性审查工作指引，加强科技政策与行业领域政策协同，构建政策审核备案机制。

2.加快探索创新联合体组建与重大科技专项实施联动机制，结合2024年重大科技专项布局，以重大科技攻关任务为牵引，统筹谋划新建创新联合体10家以上，围绕创新联合体布局重大科技项目30项以上。

法规处  

成果处