答复意见:

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具体诉求

答复内容

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建议省科技厅支持龙港市申报浙江省科技特派团试点县，主导产业为印刷包装产业。发挥特派团战略咨询作用，深谋产业定位及发展路径。依托特派团科研及学术优势，重点围绕印刷包装、智能智造等产业，开展产业高质量发展软课题研究。

我厅高度重视对山区海岛县高质量发展、实现共同富裕的支持。我厅在科技特派员工作的基础上，聚焦山区海岛县“一县一业”发展壮大新要求，印发了高质量发展实施科技特派团试点工作方案，向缙云、仙居、平阳等两批15个试点县（市、区）选派科技特派团。在人员选派上，根据试点县主导产业发展对科技创新的需求，通过试点县与相关高校院所的双向选择，确定科技特派团成员名单。每个科技特派团下设多个不同领域的帮扶组，如缙云县科技特派团下设综合组、结构工艺组和材料组，由来自浙江大学、浙江科技学院、中国机械科学研究院、省科技企业孵化器协会、杭叉集团等11家单位的19名专家组成。缙云县科技特派团从产业高质量发展的顶层设计入手，为缙云综合谋划产业定位及发展路径，制定合理的工作方案，与当地企业共同开展科研攻关，帮助企业解决技术难题，2023年推动缙云县机械装备、智能家电两大主导产业实现总产值突破500亿元。

下一步，我厅将持续加强与龙港市的沟通，支持龙港市申报第三批科技特派团试点。积极协调我省高校、科研院所等创新资源，围绕“智造龙港”总目标，以印刷包装、智能智造等产业需求为核心，谋深产业定位和发展方向，为龙港市高质量发展提供智力支持，综合提升龙港市的科技创新能力。

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依托特派团技术优势，协同攻关关键核心技术。聚焦印刷包装生产工序关键技术创新和集成，以高精度印刷技术、绿色印刷技术、智能化生产工艺、功能性材料印刷技术等相关研究为主攻方向，开展核心技术成果研究与落地；聚焦智能设计引领、智能生产优化、智能装备创新、智慧工厂构建等方式提升制造业企业智能化水平，实现设计过程的智能化，推动生产过程的智能化、网络化和数字化，构建数字化车间（智慧工厂），引领产业升级，并增强市场竞争力。

在对关键核心技术攻关的支持上，科技特派团试点期间，省财政每年提供相关经费，联动支持实施科技攻关项目，并探索以定向委托方式支持地方申报承担“尖兵”“领雁”研发攻关计划项目，支持试点县主导产业科技创新。试点县在试点开展上年财政科技投入的基础上，每年新增1000万元以上用于主导产业的科技创新。科技特派团试点县充分利用高校院所和科技企业的科研、人才等方面资源，发挥团队作战优势，积极支持链主企业、头部企业、高校院所与当地企业共同组织实施科技项目，每年梳理一批项目清单，推进企业科研攻关和技术提升。在推动核心技术成果落地上，科技特派团充分发挥个人专业专长与团队作战优势，与试点当地企业共同开展技术合作与成果转化，帮助企业解决技术难题。目前，首批科技特派团成员已与企业开展产学研合作项目达37项、合同总金额1.37亿元。如仙居县科技特派团成员、浙江工业大学化工学院许丹倩教授与当地企业新农化工达成合同金额1000万元的“农药及专用中间体制备技术”合作项目，帮助企业解决原料、副产物回收利用等技术难题。在提升制造业企业智能化水平上，目前，在龙港市的印刷包装行业已累计实施智能化改造项目超过100项，建设智能工厂(数字化车间)2家。

下一步，我厅和省经信厅等有关部门将持续支持龙港市围绕印刷包装、新材料、智能制造等核心领域，开展技术攻关，推动核心技术成果的研究与落地。进一步支持龙港市与高校、科研院所的技术合作，建立长期的合作机制，帮助企业解决技术难题，提升企业的自主创新能力。持续支持龙港市企业做好数字化转型，加大企业数字化转型帮扶力度，结合大规模设备更新工作，通过“N+X”数字化改造工程，选定总承包商，系统化、批量化推进企业数字化改造，组织智能制造专家为企业提供诊断咨询和方案制定服务，开展标准宣贯和供需对接活动，加快产业高端化、智能化、绿色化转型升级。

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加速创新资源集聚，提升创新平台服务能力。依托科技特派团持续提升科技孵化器、印刷包装产业园等创新平台的服务能力，扩大创新平台的规模，并全力提升省级高新技术产业园区的创新引领力。

企业是科技创新的主体，企业研发机构是开发新技术、新产品、新工艺，提升创新能力的重要平台。近年来，龙港市在创新型企业和企业研发机构的培育上已初具成效，累计培育科技型中小企业318家、高新技术企业102家，培育省级专精特新企业24家、专精特新“小巨人”企业4家，培育高企研发中心22家，省级企业研究院4家，企业创新能力明显提升。科技特派团为试点县的创新平台建设和培育带来了新的机遇，通过建立“一对一帮扶”机制，由企业聘任特派团成员为企业技术顾问，针对性指导校企联合研发中心、高企研发中心、企业研究院等研发平台建设和能力提升，增强企业自主创新能力。如仙居县的龙头企业仙琚制药，与科技特派团成员所在的浙江大学智能创新药物研究院联合共建生物材料联合研发中心，强化企业与科技特派团和相关高校的长期研发合作，提升企业核心竞争力，为企业拓展生物制药新领域，培育新增长点提供技术保障。

下一步，将持续推动龙港市实施“两清零一提升”行动，促进企业加大创新投入，加强服务指导，加大对科技型中小企业、高新技术企业、专精特新企业和高企研发中心、企业研究院的培育力度。强化龙港市创新平台的建设，鼓励龙港市积极探索以科研平台载体为牵引的教科人一体化贯通新范式，我厅将引导省实验室、省技术创新中心、高水平研究性大学、一流科研院所、新型研发机构等重点科技力量与龙港市合作搭建科研平台、联合开展科研攻关、共同承担重大项目，助力龙港市实现产业升级，推动高质量发展。