答复意见:

浙江省科学技术厅

关于省政协十三届二次会议第300号提案的答复

浙科提〔2024〕260号

徐立勋等委员：

你们在省政协十三届二次会议上提出的第300号提案《关于强化配套服务 助力科技成果落地转化的建议》收悉，现答复如下。

一、前期工作开展情况

（一）加强成果转化服务队伍建设。我厅从优化技术转移人才结构“破题”，联合省教育厅开展“博士入企”行动，推动年轻教授、“博士们”下基层与企业结对，选派480名省级科技特派员、15个科技特派团、4000多名青年博士专家与企业结对帮扶，打造新时期高水平技术转移队伍的核心班底。2023年，全省高校专门设置的技术转移机构数量达到360个，专职工作人员1050人，兼职工作人员1530人。高校地方研究院实现了11个设区市全覆盖，服务我省“315”科技创新体系的高校地方研究院64家，服务“415X”先进制造业集群发展的高校地方研究院70家，服务海洋强省战略的高校地方研究院6家。

（二）提升企业技术需求解决能力。聚焦提升中小企业科技创新和成果转化水平，完善“企业出题、高校解题、政府助题”机制，推动需求从企业来、资源到企业去、成果在企业转。打造“供需荟”产学研协作数字化平台，转变“企业直通高校”模式，建立市场化的企业、服务机构、高校院所协作分工机制，推动技术转移服务机构主动为企业问诊把脉、对接需求，让“专业的人做专业的事”，使企业和高校院所更加专注主责主业。2023年全省技术交易额超4500亿元，同比增长92%，其中企业之间的技术交易占比达92%。

（三）推动科技创新资源共享共用。依托中国浙江网上技术市场，推动科技成果、技术需求、专家团队等资源向企业开放共享，提升企业创新能力。以解决科研人员、科技企业创新过程中的大型科研仪器需求和管理部门管理难问题为导向，打造“浙里大仪共享”平台，实现科研仪器共享全周期管理“一网办”和全流程服务“一指办”，全面支撑科技创新。截至目前，平台已整合我省高校院所、企业等管理单位332家，30万元以上入网大仪超1.7万余台，总价值超168亿元，累计为8000余家企业提供服务9万余次。

二、下一步工作举措

针对你们提及的三点具体建议，下一步我厅将做好三个方面工作，提升科技成果转化整体质效。

（一）打造国家技术转移人才培养基地，进一步壮大成果转化服务队伍。一是依托中国浙江网上技术市场建立技术经纪人积分管理机制和佣金分成机制，不断强化技术转移服务的市场化激励，探索技术经纪人订单、溢价、利润等多佣金商业模式。二是深化推广“博士入企”等工作，与教育部门联合开展对入企博士和青年科研人员的考核评价，探索“成果转化助理”模式，积极探索“专职+挂职+兼职”技术经纪人培养模式，推动更多的青年博士、研究生、企业研发负责人、投资顾问、金融保险专员等转变为技术经纪人，鼓励更多青年人才、优秀毕业生、退休技术或管理专家等群体“下基层”“进车间”，持续扩大高素质技术经纪人队伍基数。三是发挥国家技术转移人才培养基地作用，实施成果转化人才队伍从遴选、培养、认证、服务的全流程一体化支撑保障，提升技术经纪人队伍素质。

（二）打造中国浙江网上技术市场升级版，进一步提升创新需求“诊断”专业服务能力。一是坚持市场主导、政府引导，充分发挥市场对资源配置中的决定性作用，打造中国浙江网上技术市场升级版和“浙江拍2.0”，将科技部门在科技成果转化集成改革的成效，与经营主体在市场规模、商业生态和数据算法等能力有效结合，建设科技成果的市场化交易通道、商业化服务体系以及数字化赋能组件，支持和鼓励各类服务机构依托平台为创新主体提供科技成果汇聚交易、技术需求挖掘对接、孵化投融资等公益服务和增值服务，逐步健全科技成果市场化的价格形成机制、供求匹配机制和竞争合作机制。二是开展区域共性技术需求和企业个性化需求的凝练梳理、流转对接，依托“浙江拍”开展“揭榜挂帅”，形成技术需求资源化管理、数字化匹配、市场化解决。依托国家和高新区、科创走廊、环大学创新圈等区域平台，梳理打造一批成果转化共性需求和应用场景，探索需求驱动的成果转化路径。

（三）打造“浙里大仪共享”平台，进一步推进科技资源开放共享。一是联合省财政厅，打通省大仪开放共享平台与财政资产云系统，摸清全省大仪存量底数，解决“底数不清、多头管理”的难题。联合省教育厅、杭州海关、省市场监管局、省卫生健康委等多部门（单位）共同推动高校、科研院所、企业等单位大仪开放共享工作，探索建立查重评议机制，将大仪开放共享和使用情况应用在仪器采购、绩效评价等多种场景。二是统筹运用大数据、人工智能等技术对大仪开放共享的管理和服务进行制度重塑、流程再造。开展新购大仪查重评议，源头合理配置资源，解决仪器“该不该买”问题；全域覆盖安装大仪物联网传感器，动态监管运行情况，解决仪器“用得好不好”问题，探索对连续三个月以上无正当理由不开机的，通过资产划转的方式提高使用率。三是优化用户体验，从“服务端”构建科研仪器“智能搜索-实时预约-费用支付（创新券抵扣）-结果反馈-服务评价”的全流程服务“一指办”，同步上线门户网站与“浙里办”APP。通过搜索相关性、预约成功率、使用服务价格等要素，构建仪器资源智能排序模型，按照服务半径、服务能力、研究领域和运行负荷情况，结合用户特征分析，为创新主体智能推送科研仪器提供精准服务。

以上是具体办理意见。感谢对我省科技创新工作的关心与支持，希望在今后的工作中继续建言献策。

联 系 人：省科技厅成果转化处 卢顺平

联系电话：0571-87054045     传    真：0571-87054677

邮    编：310006

浙江省科学技术厅

2024年7月2日