今年以来，余姚市以国家创新型县（市）建设为抓手，持之以恒推动“创新深化”，强化企业科技创新主体地位，以高水平科技创新引领高质量发展。1—7月，规上工业企业研发费用占营业收入比重达3.91%，居宁波市第一。

聚焦企业创新动能 开展研发“三清零”行动

实施研发费用“清零”行动。建立“未开展研发活动”“有研发活动、无研发建账”规上工业企业库，全面应用“研值在线”数字化服务平台，形成研发体系建设情况“一企一档”。将“研发投入”作为各类工业企业政策兑现的前置条件，指导督促有研发活动的企业建立研发制度，实地走访辅导企业188家，帮助96家企业研发活动“破零”。

实施发明专利“清零”行动。建立“有研发投入、无发明专利”企业库，搭建知识产权综合服务平台，提供知识产权一站式指导帮扶，辅导企业开展专利挖掘，加强发明专利申请，联合省内外高校开展产学研合作，推进专利二次开发，新增专利“破零”企业79家。　　

实施研发机构“清零”行动。建立“有研发费、无研发机构”企业库，实地辅导企业80余家次，指导企业成立专门开发新产品、新技术、新工艺的研发团队，2024年第一批认定余姚市企业工程（技术）中心101家。

聚焦企业梯度培育 推进创新主体增量提质

打造高企“储备库”。按照“科技型中小企业—高新技术企业培育库—高新技术企业—科技领军企业”路径，建设高新技术企业储备库，滚动实施高新技术企业储备机制，新纳入高新技术企业培育库155家，新申报高新技术企业的在库企业246家、占比达92%。　　

举办育高“辅导班”。科税“联姻”，打造“全周期梯次培育机制”，联合举办政策培训会10余场，参会企业600家；科技局牵头编发《高新技术企业培育手册》、税务局牵头制作研发费加计扣除“智税码”等，精准入企送策470余册。搭建“舜穗云课堂”“乡镇街道巡回讲诊会”等平台，围绕高新技术企业认定条件、税收政策享受等实操要点开展“云上”培训，邀请行业领军企业分享经验做法，根据企业特点分档分类开展专题培训52场。　　

强化护企“诊断室”。深入开展研发“诊断+提升”专项行动，深挖大数据潜能，标记跟踪新认定高新技术企业，按月开展“智税速描”，全方位掌握企业研发费归集、辅助账建立、加计扣除享受等发展动向，对政策适用差错、申报数据异常、优惠应享未享等情况实行“红黄绿”三色亮灯提醒。2024年,已有1507家企业享受研发费用加计扣除89.2亿元，220家高新技术企业享受所得税减免6亿元。

聚焦企业技术攻关 推动创新水平全域跃升

常态化支持助力企业“自主研发”。每年常态化开展余姚市本级科技创新计划暨“揭榜挂帅”项目攻关，聚焦光电信息、电子新材料、新能源汽车及关键零部件和机器人及智能装备等四大标志性产业链编制申报指南，2024年立项支持24个项目，财政补助2400万元，撬动企业科研资金投入5亿元。

协同性支持助力企业“强强联合”。制定出台《余姚市企业创新联合体建设实施办法》，选准光电信息重点产业，推动链主型企业舜宇集团牵头联合浙江大学、甬江实验室、舜宇光学研究院、南昌虚拟技术研究院等14家高校院所、上下游企业共同打造创新联合体，开展核心技术协同攻关项目9项。

竞争性支持助力企业“以赛攻关”。积极承办第十三届中国创新创业大赛，组织81个优质创新创业项目参赛，筛选推荐6家企业参加宁波赛区决赛，荣获宁波赛区决赛最高荣誉特等奖1项，二等奖2项，并推荐入围全国赛事，为历史最佳成绩。

（来源：创新浙江）