答复意见:

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具体诉求

答复内容

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一是加快布局同位素产业。省级层面顶层设计，围绕全省生命健康领域科创高地建设，加快出台同位素产业专项规划及支持同位素产业发展的落地政策，在政策资金支持、人才培养、创新资源导入等方面给予一定程度倾斜。聚焦上下游产业链补链强链，推动同位素产业深度参与一二三产协同融合发展。借力国际核药龙头诺华集团等在华项目的落地，深化国际合作与交流，促进中国同位素走向国际市场。

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近年来，我省高度重视同位素产业发展，持续支持产业发展，不断强化成果转化应用。一是出台相关支持政策。今年3月，我省印发《2025年浙江省生物医药与医疗器械产业集群工作要点》，提出加快培育发展核医疗等未来产业，加快布局未来产业先导区。4月，出台《关于推进浙江省医用同位素产业发展的实施意见》，提出推动常用医用同位素自主稳定供应、提高放射性药物研发生产能力、加快核医学配套诊疗设备国产化进程等十大重点任务。二是推动产业集群建设。同位素产业作为我省生物医药与医疗器械产业集群建设的重点方向，已经成为打造我省未来产业的赛道之一。积极支持海盐依托国内唯一的两台商用重水堆，以堆照技术为主，建设医用同位素研究与生产、放射性药物研发与制备、核医学基础研究与临床诊疗为一体的全国医用同位素产业示范基地。三是支持建设科技创新平台。支持嘉兴依托秦山核电联合高校、院所和诺华集团等企业，整合各类资源建设省工程研究中心、企业技术中心等平台。鼓励开展技术研发、实验室技术熟化、工程化放大、可靠性验证等活动，强化科技成果转化和应用。四是加强高层次人才队伍建设。加大核医疗产业领域科技人才引育力度，聚力培养一批具有国际化视野的领军人才、青年人才，聚焦解决创新药械领域关键核心技术，引进培育省领军型创新创业团队。

下一步，我厅将会同相关部门，持续通过强化政策引导、建设科创平台、加强人才引育等，做好强链、延链、补链等工作，推动同位素产业上下游企业协同发展，加快科技成果转化，全方位推进产业发展，进一步扩大同位素产业对经济社会发展的支撑作用。

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二是加快打造创新联合体。建议由省科技厅牵头，整合全省核领域创新资源，加强与省外高能级研发平台等协作，鼓励建设同位素创新联合体。建议充分发挥秦山核电先决资源优势，打造由秦山核电牵头，联合秦山科技、法伯新天、中国同辐等产业链上下游骨干企业和浙江大学、苏州大学、中辐院、浙一医院等高校院所共同组建任务型的同位素创新联合体。

创新联合体作为战略科技力量的重要组成部分，是以重大科技攻关任务为牵引，由龙头企业牵头，将产业链上下游有优势、有条件的企业、科研机构和高等院校有效组织起来协同攻关的任务型、体系化的创新组织。截至目前，我省已经组建53家创新联合体，其中19家为项目型创新联合体，34家为任务型创新联合体。通过分类组建机制、与重大科技专项实施联动机制、攻关任务体系化推进机制、有组织科研机制、创新要素内外融通机制、攻关成果转化应用机制、资金投入支持机制、科创载体建设支持机制、人才培养机制等的探索和实践，我省创新联合体在创新科研组织、开展关键核心技术攻关、加快科技成果转化等多方面均取得了明显成效。

秦山核电作为我省核电发展的重要阵地，也是打造我省特色产业的重要平台，随着核电相关产业的拓展，同位素产业日益在医疗等领域发挥着越来越重要的作用。下一步，我厅将加强对该领域的指导和支持，根据秦山核电的需求，对其牵头组建创新联合体提供针对性、前瞻性指导，鼓励其联合产业链上下游企业、院所、高校打造同位素创新联合体先行先试，聚焦科技攻关任务，强化关键核心技术攻关，为同位素产业发展提供有力支撑。

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三是加快关键技术攻关。建议省科技厅加大对同位素产业创新发展的支持，鼓励创新主体重点围绕同位素生产平台研发与建设、同位素研究与大规模生产、核药研发制备与临床转化等前沿领域开展攻关，将更多同位素产业创新需求纳入“尖兵”“领雁”研发攻关计划项目指南。同时针对省内同位素产业领域企业大部分成立时间较短的实际情况，适当降低建有省级及以上科技创新平台的申报条件要求。

同位素产业创新发展作为我省科技创新发展的重要组成部分，我省高度重视，在关键核心技术攻关等方面积极给予支持。一是支持重大项目招引。2024年，我省积极推动诺华核药项目落户海盐，专题研究同位素及药物产业发展政策，为核药领域关键核心技术攻关提供政策支持。同时，积极推动诺华、颐核等项目开工，目前，中核秦同、爱索拓标记等项目已投产，实现钴-60、碳-14等规模化生产，填补国内空白，为核药领域发展奠定了坚实的基础。二是支持重大项目建设。支持秦山科技、法伯新天、中国同辐等企业申报超长期特别国债和中央预算内项目。支持符合条件项目纳入浙江省扩大有效投资“千项万亿”工程2025年实施计划，并按照相关规定给予用地、用能保障。三是支持重大项目研究。目前，我省已将核药纳入省生物科技重大专项，支持企业、研究院所牵头组建新药创制、高端制剂、大分子药物、创新中药、创新医疗器械等领域的创新联合体，组织“项目群”攻关，对能形成标志性成果的重大科技项目，省市县联动给予累计最高3000万元补助。四是支持重大项目应用。将核素药物研发纳入卫生健康重点攻关方向，支持中科院医学所、省肿瘤医院、嘉兴市第二医院与海盐同位素产业园紧密合作，联合开展核素药物相关研究和临床应用。积极支持有条件的医疗机构开展核医学相关医疗服务和临床研究。截至 2025年4月，全省共124 家医疗机构设置核医学专业诊疗科目，省肿瘤医院的重离子诊疗中心已于今年2月正式投用，浙大邵逸夫医院、温医大附一院已顺利获批质子治疗中心建设资格。

下一步，我厅将会同有关部门，继续支持同位素产业关键核心技术攻关。一是加快高能级科创平台建设。通过支持创新联合体、核药领域工程研究中心、企业技术中心等平台建设，为同位素产业开展关键核心技术攻关提供有力支持。二是积极争取国家相关政策支持。指导地市谋划争取国家超长期特别国债和中央预算内资金支持，支撑高技领域重大项目建设。加快编制创新药械重点研发清单，支持符合条件的核药纳入清单，加强全链条支持，并积极争取国家相关资金支持。三是抓好重大项目落实。一方面，持续推进诺华等项目建设，对照进度狠抓落实，加快项目进程。另一方面，抓好《关于推进浙江省医用同位素产业发展的实施意见》《2025年浙江省生物医药与医疗器械产业集群工作要点》等政策落实，根据十大重点任务做好相关工作，在全省医药产业“十五五”规划制订中强化同位素产业发展定位。